陕西艺术职业学院“十三五”事业发展规划

“十三五”期间，是学院“改善办学条件、推动改革发展、提升人才质量”的关键时期，也是学院争创省级“一流专业”“高水平示范高职院校”的机遇期。为了加快我院教育事业发展，根据《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》《教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》《陕西省人民政府关于加快发展现代职业教育的意见》《陕西省现代职业教育体系建设规（2015-2020）》等文件精神，结合学院实际，特制定本规划。

第一部分“十二五”事业发展回顾和形势

一、“十二五”期间学院工作取得的主要成绩

“十二五”期间，贯彻落实了《陕西艺术职业学院“十二五”事业发展规划》，各项事业得到了快速发展，取得了较好的成绩。

（一）办学思路更加清晰。通过陕西省政府设置高职院校评估、高校巡视诊断，明确了“订规划、搞建设；上规模、谋发展；抓质量、提水平；创特色、建名校”四步走发展战略，进一步明确了“特色立校、质量强校”的办学思路，提升了办学实力，实现学院跨越式发展。

（二）专业建设成绩显著。按照“突出特色，面向市场，服务基层”的专业建设思路，积极增设专业，拓宽专业领域，打造特色和优势专业。目前高职专业17个，中职专业15个。其中戏曲表演为省级精品专业、电视节目制作为省级示范专业、舞蹈表演为省级重点专业，2013年与中国戏曲学院联合开办了戏曲秦腔专业本科班。形成了艺术专业门类和层次较为齐全、特色鲜明的专业体系，大大提升了学院核心竞争力。

（三）师资力量进一步增强。专任教师总数由2010年10月107人（含人事代理，下同）发展到2015年10月的192人。其中副高及以上46人，硕士学历52人，双师型教师78人。招聘人事代理专任教师72人，其中转入编制内43人。首批校级专业带头人5人、中青年骨干教师6人。陕西省优秀教师1人，陕西省知名教师2人。教师队伍的数量明显增加，结构更趋合理，水平显著提高。

（四）人才培养质量稳步提高。始终以教学为中心，以提高人才质量为重心，加大教学改革，构建质量监控体系，强化教学管理，人才培养质量得到稳步提高。2013年顺利通过了省政府设置评估，2014年通过了省政府的巡视诊断综合评判。目前，在校生2831人，招生呈逆势增长态势，就业情况良好。通过教育教学理念方法转型、常规教学管理、教学质量监控、实习实训基地建设等措施，使人才培养质量稳步提高。电视节目制作专业社会实训基地被列为陕西省高职教育示范性实训基地。2011年，在全国首届文华艺术院校戏曲大赛中，我院选送的节目分别获得高年级组、低年级组铜奖，这项荣誉填补了陕西在该类赛事上的获奖空白。在全国第十届“桃李杯”舞蹈比赛中，《吼秦腔》获得了表演二等奖和原创教学剧目三等奖。戏曲、器乐、影视、音乐等专业学生在全国职业院校技能大赛分别获得2个一等奖、3个二等奖、一个三等奖，在全省职业院校技能大赛获得一等奖、二等奖20多项。在全国校园好声音大赛中，学院是陕西唯一一支成功晋级全国24强的团队。舞蹈专业学生在2015年全国大学生艺术节展演中获二等奖。同时，制定了一系列科研工作制度；公开发表论文86篇，其中省级核心期刊6篇，国家级核心期刊5篇；主持省厅级项目2个；出版《秦腔音乐分析》等教材、著作11部。申请国家级科研项目、专利一项。成功申报了陕西省科技创新机构——陕西省视觉重构工程研究中心。

（五）社会服务能力进一步增强。积极参与陕西“文化强省”建设，提高服务社会能力。大型历史舞剧《长恨歌》演出以来，其90%的舞蹈演员由我院舞蹈专业师生担任，累计演出千余次，接待海内外观众200多万人次。学院每周五“实验小剧场”对外免费开放，丰富了社区文化生活。组织节目参加了“西安世园会”开闭幕式、省文化艺术节、“高雅艺术进校园”、“南门迎宾演出”等活动，深入农村、厂矿、部队惠民演出百余场。连续3年承担文化部“三区”文化人才培养项目，培养地方文化艺术工作者239人。为陕西地方社会经济发展和文化艺术建设做出了应有的贡献。

（六）全面融合，实现了学院正式挂牌。2010年10月15日至2013年6月5日，通过近3年艰苦努力、卓有成效的工作，实现了原省艺校、省电影电视学校、省电影公司的实质性融合，使学院正式挂牌。

（七）管理服务水平逐步提高。转变了管理服务理念，进行机构设置和调整,形成了七系一部的办学格局，组建了15个处级管理服务部门。下达了各单位人员编制，明确了机构职能和岗位职责，完成了首次全员岗位聘用，签订了合同。提高了教职员工的工资待遇。成立了教学工作委员会、学术委员会、教学督导团等多个工作机构。编制了《陕西艺术职业学院章程》，制定了党委、行政议事规则和50多项管理制度。“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的协同运行机制基本形成。教学中心地位得到保障，二级系部办学自主权逐步扩大。投资新建了一批实验室、实训室和实训基地，成立了秦腔团、舞蹈团、民乐团、合唱团。成立了图书馆。加强了信息化建设，接通了三校区的校园网络，进行了网络信息系统建设。

（八）党建与思想政治教育进一步深化。深入开展群众路线教育实践活动、“三严三实”教育工作，提高了各级领导班子的治校水平；加强党风廉政建设、基层组织建设。重视大学生思想政治教育工作和辅导员队伍建设。加强了校园精神文明建设，连续三年获得陕西省校园文化建设优秀成果奖。

二、学院面临的机遇和挑战

（一）国家、地方政府高度重视职业教育，学院发展迎来难得的政策机遇。

“十三五”时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期。建设高等教育强国成为国家意志和时代强音。全面深化改革把高等教育综合改革推向纵深，尤其是教育领域一系列改革举措为高等教育内涵发展注入强大动力。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中明确提出，要大力发展职业教育，到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。

（二）地方文化繁荣发展对人才需求，为学院发展迎来了强有力的市场机遇。

《陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》指出，陕西“十三五”发展的总体目标是，到2020年，同步达到全面建成小康社会，“三个陕西”建设迈上更高水平。其中文化方面的目标是，合理规划建设各类公共文化设施，建设发展文化艺术人才队伍，提供基本公共文化服务，健全政府购买公共文化服务机制等。教育部《关于加强和改进中小学艺术教育活动的意见》中也明确指出，要把中小学艺术教育活动列入学校教育教学的整体计划之中，保证每周有固定的艺术活动时间，要切实加强艺术教育活动指导教师的培训工作，努力建设一支有敬业精神、有较强业务能力的骨干教师队伍。在“一带一路”倡议深入推进，关中城市带、西咸城市群发展中，陕西艺术人才的需求呈刚性增长态势，预计需10万人。这将有利于我院发挥地缘优势，进一步拓展发展空间，融入新的发展格局，为实现陕西“文化强省”和西北地区文化艺术事业发展提供有力的人才支撑。

（三）振兴以秦腔为代表地方剧种的需求，为学院发展迎来了历史机遇。

国务院办公厅印发《关于支持戏曲传承发展若干政策的通知》中明确指出，力争在“十三五”期间，健全戏曲艺术保护传承工作体系、学院教育与戏曲艺术表演团体相结合的人才培养体系，完善戏曲艺术表演团体体制机制、戏曲工作者扎根基层潜心事业的保障激励机制，大幅提升戏曲艺术服务群众的综合能力和水平，培育有利于戏曲活起来、传下去、出精品、出名家的良好环境，形成全社会重视戏曲、关心支持戏曲艺术发展的生动局面。省委、省政府十分重视以秦腔为代表的地方戏曲艺术振兴，出台振兴秦腔艺术政策。我院在振兴秦腔方面有着特殊的作用，尤其在以秦腔为代表的陕西地方戏曲人才培养方面有着不可替代的地位。

（四）学院办学面临的困难和挑战。

“十三五”期间，学院将迎来难得的发展机遇，同时也面临着诸多困难和严峻挑战。一是生源减少。随着高考人数减少，高校的生源竞争越来越激烈，学院在“十三五”末达到5000人学生规模面临着巨大的压力和困难。二是人才难留。我院的底子薄、基础差，吸引高层次拔尖人才的条件有限、难度较大，建设一支高水平师资队伍面临着较大的困难。三是新校区建设任务难巨。虽然将学院列为省级重大工程建设项目，规划投资7个亿，但具体落实面临着老校区的土地置换、拆迁安置，新校区建设资金的落实等艰巨的任务。四是新校区未建成前，办学条件难以在短时期内得到彻底改善，继续校外租赁办学有着较大的办学风险。

未来5年，学院教学投入和新校区建设资金需求量巨大，急需拓展办学经费的渠道和来源，树立办学成本意识、经营理念，建立效益评价机制，进一步整合和优化办学资源，规避风险，提高效益。

第二部分“十三五”事业发展规划

一、办学指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕国家中长期教育改革发展规划纲要、国家高等职业教育发展规划、国家“一带一路”建设和陕西“文化强省”的战略决策，以立德树人为根本，以服务地方文化发展为宗旨；以高等艺术职业教育为主体，中等艺术教育为基础；以艺术专业发展为主线，以秦腔等表演艺术为特色；以专业建设为龙头，以教学为中心，以人才培养质量为核心，以师资队伍建设为关键，以促进就业为导向，以创新发展为动力。坚持产教融合、校企合作、工学结合、知行合一。突出优势，凝练特色，打造品牌，提升实力，实现学院发展新跨越。

二、办学思路

（一）坚持走特色发展之路。

紧紧抓住国家“一带一路”建设和“三个陕西”建设的历史机遇，面向陕西厚重的历史文化、面向重大文化产业项目、面向“一带一路”建设、面向陕西广大基层文化艺术单位，突出我院戏曲、舞蹈、影视等特色专业建设，培养一大批高水平的演艺人才；创作一批高水准、有特色的优秀艺术作品；打造全国秦腔艺术传承与创新平台、秦腔艺术人才培养基地，西北地区舞蹈表演、影视表演人才培养基地，不断提高为地方文化建设服务的水平和能力。

（二）坚持走产教融合之路。

坚持开放办学、产教融合、创新发展。推动艺术职业教育融入地方经济社会发展和改革开放的全过程，推动专业设置与文化产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与艺术生产过程对接。围绕地方文化产业体系建设，建立完善的产教融合机制，推进人才培养模式创新，坚持校企合作、工学结合。加大实习实训在教学中的比重，创新顶岗实习形式，推进学历证书和职业资格证书“双证书”制度。在戏曲等专业开展校企联合招生、联合培养，探索现代学徒制，走艺术职业教育集团化发展路子。

（三）坚持走服务地方之路。

以服务地方文化发展为宗旨，以促进就业为导向，依托陕西得天独厚的周秦汉唐文化、地方民族民间艺术、红色革命文化，找准陕西、西北地区艺术人才市场需求，重点培养下得去、留得住、用得上的秦腔戏曲、民族歌舞、民间美术、文化创意、影视制作等重点文化产业技能人才，提升服务区域经济文化建设水平。

三、办学目标

（一）总体发展目标

经过5年的发展，把我院建设成为全国秦腔表演艺术传承与创新的重要平台、西北地区舞蹈表演、艺术设计、数字多媒体技术、音乐表演人才等技能型文化艺术人才培养的重要基地。到2020年，全日制在校生规模达到5000人。努力把学院建成实力强，质量高，特色鲜明的西北一流、全国有重要影响力的高等综合艺术职业院校。

（二）人才培养目标

积极实施分级分类教学、重点突出实践实训，以就业为导向，注重内涵建设。戏曲表演、音乐表演、舞蹈表演、影视表演等专业人才培养定位为舞台技能型；影视制作、动漫动画、艺术设计、视觉传播等专业人才培养定位为智能操作型；文化管理、文化市场经营等专业人才培养定位为管理经营型；学前教育等专业人才培养定位为艺术特色师资型。各类专业相互渗透、相互弥补，突出艺术特色，培养出德艺双馨的高水平的艺术专门人才。

（三）专业发展目标

重点做好戏曲、舞蹈、影视等省级精品、特色、示范专业的建设。以中省示范专业、特色专业、精品课程、优秀教材、教学名师建设为依托，积极围绕文化产业链、职业岗位群构建表演艺术类、影视传媒类、艺术设计类和文化教育类专业群。到2020年专业数量达到20个左右。

（四）师资建设目标

以“两个一流”建设为统揽，以人事分配制度改革为动力，以提高待遇、优化环境为保证，打造一支师德优良、数量充足、结构合理、水平较高的师资队伍。到2020年专任教师总量应达到360人。

（五）校园建设目标

根据省政府批准的建校规模，新校区建筑面积18万平方米，总投资7亿元，力争在2020年内完成新校区建设与老校区置换改造。将新校区建设成为一所“需求满足、规划完整、布局科学、功能齐全、特色鲜明、绿色人文”的西北地区一流的艺术类高校校园。

四、重点工作

（一）人才培养质量工程

积极贯彻落实教育部《关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》（教职成〔2015〕6号），紧紧围绕人才培养中心任务，以专业建设为龙头、队伍建设为关键、质量监控为手段、日常管理为基础，实现人才培养数量、质量新的突破。

1.坚持把德育放在首位。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力加强社会主义核心价值观教育。加强思想政治理论课和文化基础课教育。加强法治教育，增强学生法治观念，树立法治意识。统筹推进活动育人、实践育人、文化育人，广泛开展丰富多彩的校园文化和主题教育活动。

2．完善教学标准体系。根据教育部发布中、高职专业目录，结合专业特点和职业定位规范全面培养塑造学生的职业精神和职业素养，把提高学生职业技能和职业精神高度融合，将素质教育融入到技能教育的全过程。努力形成全员、全过程、全方位育人格局。完善课程标准、专业教学标准、顶岗实习标准、专业教学仪器设备规范。加强教材建设，尤其是校本教材的研究与编写工作。同时，积极开发与国际先进标准对接的专业教学标准和课程标准。结合办学定位、服务面向和创新创业教育目标要求，借鉴、引入企业岗位规范。

3．加强教学常规管理。严格执行国家制定的教学文件，适应生源、学制和培养模式的新特点，完善教学管理机制。加强教学组织建设，建立行业企业深度参与教学指导机构（学术委员会、教学指导委员会、专业建设委员会、教学督导组）。定期召开教学工作会议，及时研究解决教学工作中的重大问题。坚持和完善巡课听课制度，严格教学纪律和课堂纪律。加强教学管理信息化建设，不断提高管理和服务水平。

4.深化教学改革。深入研究现代职业教育规律和艺术人才培养规律，用足用好用活国家现行职教政策。结合学院实际情况，创造性地开展教学改革。在办学模式、教学模式、人才培养模式、教学方式方法等方面实现全方位创新突破。积极争取省级教改项目10至15项，每年设立院级教改项目15项，经费投入10-15万元。借鉴运用项目教学、案例教学、情景教学、工作过程导向教学，广泛运用启发式、探究式、讨论式、参与式教学模式。积极探索工作室制等现代“学徒制”的教学模式，充分发挥教师教学的灵活性、趣味性，激发学生学习的积极性。

5．加强实习实训教学。有效开展实践教学。积极推进认识实习，跟岗实习、定岗实习等多种实习形式，强化以育人为目标的实习实训考核评价机制。创建设施完善、功能齐全的校内外实训基地。重点办好戏曲实验团、舞蹈实验团、民族管弦乐团、合唱团。积极开展艺术实践和社会文化服务活动，为“三个陕西”建设和“一带一路”建设发挥作用。继续做好《长恨歌》情景舞剧、《文成公主》杂技舞剧、“南门迎宾”等实践教学工作；积极开展文化惠民、高雅艺术进校园、送戏下乡和“三区”人才培养计划文化工作者专项活动。积极参加全国全省“小梅花”大赛、全国全省职业院校技能大赛、戏曲“文华杯”艺术院校大赛和国家级以及省级各类艺术节。

6．完善教学质量监控体系。建立健全教学管理制度，加大学风教风督查。树立“质量是立校之本”的思想，使质量意识贯穿于教学活动的全过程。以课堂教学质量监控为中心环节，全面开展教学各环节的监控工作，建立教学质量监控与保障指标体系。建立教学质量监控奖惩机制，课堂教学质量考核工作与职称评审、评奖评优挂钩，实行“教学质量一票否决”制度。重点加强学生评教工作，实行教师学生课堂双签制度。发挥教学督导专家组作用，保障教学常规监督检查和教学质量监控、评估与保障工作。加强系部教研室建设，组织系部教研活动。大力开展公开课、赛讲赛教活动。

7．加强图书馆建设。突出特色资源建设，创新信息服务手段，以先进技术为引领，以科学管理为保障，加强图书馆硬件和软件建设。完成图书资料信息化建设，图书藏量达到教育部的要求，充分发挥图书馆在学院教学科研工作中的重要作用。

8．注重大学生创新创业。高度重视大学生创新创业工作，不断完善创新创业激励机制，切实加强指导管理。举办“创新、创业、创意”公开课，聘请业内专业、优秀校友开展各种创业讲座和专题培训，大力培养文化创意人才，提高大学生创新创业能力。

9．深化人才培养的对外交流与合作。加强对外交流与合作，提升高职教育国际化水平。将进一步扩大教育开放，开展全方位、多层次、宽领域的国际交流合作。争取国家公派出国留学机会，推进教师互派、学生互换、跨境讲学等项目。

（二）专业建设工程

突出特色专业、狠抓一流专业、巩固重点专业、加强新兴专业建设，形成有自身特色的专业体系和专业布局。

1．贯彻落实好省委、省政府《关于全面深化高等教育综合改革的意见》，着力推进“一流学院、一流专业”建设。加大资源整合、经费投入和政策支持，不断改善专业建设条件，力争在“十三五”期间申报获批省级一流专业2至3个，省级特色专业3至5个。

2．优化人才培养方案，以就业为导向，不断完善人才培养方案，提高毕业生就业质量。构建符合社会需求的专业课程体系，把创业教育纳入高等教育课程体系。统筹中高职人才培养衔接。完善六年制中职、三年制中职、五年制高职和三年制高职相互之间的专业课程衔接体系，统筹安排中高职衔接专业的公共基础课、专业课和实践课，研究制定中高职衔接的专业教学标准。注重中高职在培养规格、课程设置、工学比例、教学内容、教学方式方法、教学资源配置的衔接。合理确定各阶段课程内容的难度、深度、广度和能力要求，推进课程的综合化、模块化和项目化。加强省级、院级精品课程建设和教材建设。本着因材施教的原则，尊重学生的爱好和个性发展，在国家政策允许的情况下，适当放宽转系转专业的条件。

3．加强专业带头人、中青年教学骨干、学术团队、教学团队建设，制定完善遴选标准和管理办法，建立并完善一套激励、竞争与约束机制，积极为拔尖人才脱颖而出创造条件。依靠领军人才，汇聚学术团队，提高专业水平。

4．加大对戏曲表演、舞蹈表演、音乐表演（陕北民歌演唱方向）等特色专业的投入力度，不断探索特色专业艺术职业教育人才培养模式，深化教育教学改革，大力推进工学结合、校企合作、顶岗实习。

5．深化专业综合改革。巩固舞蹈表演、电视节目制作、学前教育三个省级专业综合改革项目，力争每年申报1至2项国家级、省级专业综合改革项目。按照准确定位、注重内涵、突出优势、强化特色的原则，推进培养模式、教学团队、课程教材、教学方式、教学管理等方面的综合改革，提升专业建设水平。

（三）师资队伍建设工程

坚持“培养、引进、调整”的思路，增加总量，改善结构，提高质量，依托教师发展中心，努力建立一支师德高尚、素质优良、充满活力的教师队伍。

1．紧紧围绕专业发展规划，加大高层次人才引进力度。设立特聘学者岗位计划，促进我院领军人才队伍建设，特别是有国际化背景、积极从事专业建设的高水平专业带头人及其带领的团队。按照特聘学者教授岗位要求，出台《高层次人才引进暂行办法》，建立健全引进人才评价体制及跟踪服务体系，完善高层次人才引进的配套服务。加强高级专业技师等实践实验人员的引进与培养工作。

2．注重青年教师培养力度，加强专业带头人和中青年骨干教师队伍建设。激励和遴选优秀拔尖人才，培养一批校级、省级教学名师和教学团队。持续推进创新团队建设，制订学院教学学术创新团队建设暂行办法，设立教学学术创新团队基金，进一步打造教学科研创作团队。以加强教师发展中心建设为依托，通过国内访问学者、国培省培、外派进修、学历进修、短期培训等形式，5年内轮训一遍专任教师。在国内外5所左右知名艺术院校建立教师培养基地，每年选拔5-10名中青年骨干教师赴基地培训深造。鼓励并支持中青年骨干教师参加各类专业前沿和专业知识研讨会。提高教师运用新媒体开展教育教学工作的水平。设立“教师著作出版基金”。

（四）科研创新工程

以专业建设为依托，以科学评价为导向，以经费投入为保障，以激励机制为手段，加强学术组织和学术梯队建设，着力提高创新能力和整体科研实力，促进学院科学研究和科技创新的突破性发展。

1．建设好陕西省视觉重构工程研究中心。研究中心的建设周期为两年，重点做好政策保障，在人力、物力、财力给中心以更大的支持，全面落实相关配套设施及配套经费，实现项目建设预期效果。

2．积极申报国家级省厅级科研项目，重点申报国家艺术发展基金，并实现零的突破。“十三五”末，纵向科研项目达30项以上；横向科研项目达20项以上。加强立项指导工作，使项目研究进一步向重点专业、新兴专业、工程实验室、研究中心集中，发挥项目在专业建设中的引领作用。激励教师发表一批高水平的科研论文，出版一批高质量的著作、教材和声像作品。力争省级科技成果奖零的突破。办好《西部艺术》，使之成为西部地区有较大影响力的学术期刊。

3．加强专业实验实训室建设。根据专业建设和人才培养需求，改善专业的实验、实训条件。力争建成设施齐全、满足教学需求的专业实验室、实训室。

4．加强科研经费投入。进一步加大学院科研奖励力度，完善科研工作管理考核和评价激励政策。每年投入20万元，设立院级科研项目基金。每年投入20万元用于加强科研学术团队建设和科研成果奖励。

（五）文化艺术精品工程

充分调动一切积极因素，打造一批思想精深、艺术精湛、制作精良的文化艺术精品，更好地为繁荣地方文化发展服务。

1．以挽救秦腔为代表的陕西地方剧种为己任，积极传承与创新地方剧种。创作并演出2至3部艺术价值较高、影响广泛深远的戏曲剧目；依托戏曲系、秦腔艺术团、陕西地方戏曲音乐研究中心，大力开展秦腔人才培养、培训，承接“送戏下乡”等省上文化惠民工程项目，参加各级各类戏曲比赛，振兴和繁荣以秦腔为代表的陕西地方戏曲事业。

2．充分发挥舞蹈艺术团、民族管弦乐团、合唱艺术团的作用，编创更多的艺术作品，加强对外交流演出。新创作2-3个精品剧目。挖掘整理、传承创新陕北、陕南民歌。与省内外大型的演艺公司、演艺场馆、演出团体合作，承揽对外演出任务和承担学院实训任务。加强“秦派二胡”、“秦筝”、“陕西民间美术”、“陕北民歌”等陕西地方特色音乐、美术的传承、创作与展演。

3．依托影视制作、影视表演专业优势，建设精品在线课程，挖掘学生潜力，激发广大师生的创作热情。以四个全面建设为主题，突出校园文化生活，创作5至10部优秀影视作品，促进学生成才，推动校园文化建设。

 4．加强学生社团建设，打造校园文化精品。继续搞好“校园文化艺术节”，整合学生社团，使学生社团数量达到30个，办好校园文化活动，营造健康活泼、积极向上的校园氛围。利用重要节日、纪念日等时机开展积极向上的校园文化活动。同时，准确把握大学生的新特点、新思想、新动态，抢占微博微信等校园网上文化阵地。利用暑期“三下乡”等活动，加强大学生社会实践；创新大学生志愿服务机制，建立多个专业化志愿服务队伍。

（六）管理创新工程

继续坚持以人为本的管理思想，强化办学“经营”理念，解放思想，实事求是，进一步健全管理制度，改革管理体制，改进管理方式，提升管理效能，建立一套完善、科学、规范、高效的现代高等学校管理体制。

1．强化制度建设，保障健康运行。以学院章程为统领，全面贯彻党委领导下的校长负责制、系部党政联席会议制度，进一步完善学院党建、思想政治建设、党风廉政建设工作制度，强化教学、科研管理制度，注重人事分配制度建设，完善学生管理、招生就业、财务管理、审计监察、后勤保障等各项制度建设，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于学院科学发展的体制机制，充分发挥各类办学要素的最大效益。

2．下放管理权限，调动系部积极性。通过下移管理重心和逐步下放权力，进一步理顺学院和系部的关系，厘清学院与系部的责权利，形成学院宏观决策、部门协调配合，系部实体运行的管理模式，提升系部自主决策和治理能力，提高整体办学水平和效益。进一步推进院系两级管理体制，管理重心下移，实现院系两级管理“责权利”的统一。“十三五”末，力争在教师聘用、经费支配、绩效分配、招生就业等方面全面下放权力，确立系部教学主体地位，增强学院的办学活力。

3．坚持岗位聘用管理，严格目标责任考核。坚持“以编定岗、以岗定责、公开设岗、公平竞争、聘期管理、动态考核”，“十三五”期间，要进一步强化岗位履职能力考核，深化聘用制度改革，完善遴选机制，营造聘岗能上能下、待遇能高能低、人员能进能出的政策环境。制定岗位目标责任考核管理办法及实施细则，签订目标责任书。将年度工作考核与岗位目标责任考核相结合。加大岗位目标责任考核的奖惩力度，扩大奖励数量，增加奖励权重，目标责任考核与职位提升、职称晋升、工作调整、工资待遇相挂钩，真正达到多劳多得，奖勤罚懒的管理效果。

4．完善分配制度改革，提高教职工收入水平。进一步深化学院分配制度改革，建立以绩效工资为主体，以项目任务为辅的工资结构体系。完善与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的绩效薪酬体系，坚持绩效优先，以岗定薪，按劳取酬，优劳优酬的原则，充分发挥绩效考核导向作用，力争在“十三五”末，使教职工的收入有较大幅度的提高。

5．完善学院治理结构，推进依法治校。坚持和完善党委领导下的校长负责制，切实做到“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”；创新管理机制，深化层级管理，强化内部治理，完善监督机制，强化督促检查。坚持院务公开、重大财务活动公开制度；加强监察审计工作，规范经济行为，坚持依法治校。提高师生的法治意识和法律素质，提高以法治校的水平。组建附属中等艺术学校，中专实现独立的管理体系。

（七）新校区建设工程

学院新校区落户西咸新区秦汉新城，征地450亩土地，规划建设面积18万平方米，总投资7亿元。新校区建设以“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念为指导，按照“因地制宜、合理布局、统筹规划、体现特色”的思路，建成区划合理、功能齐全，既体现人文理念，又符合艺术精神的大学校园。力争2020年，全面完成新校区7个亿的基本建设投资，使新校区成为“需求满足、规划完整、布局科学、功能齐全、特色鲜明、绿色人文”的西北地区一流的艺术类高校校园。同时，完成老校区的置换与改造任务。建设教职工公寓，解决广大教师住房困难。

(八)信息化建设工程

坚持“统筹规划，分步实施，整体推进，突出重点”的原则，分步骤分阶段进行信息化建设。在现有校园网络建设的基础上，加强基础设施建设，构建技术先进、安全可靠、高速畅通的校园网络环境。加强校园网络安全建设，进行网络安全综合部署，建设用户入网身份认证系统，保障校园网络安全监管，做好安全防御处理。加快数字化教学资源建设，构建标准统一、种类丰富的教学资源库和共建共享交互资源管理平台。加强校务管理平台建设，实现校务管理的数字化、智能化，建设功能强大的公共信息系统和管理系统，提高学校教育管理的功能和效率；加强学生信息化管理系统的建设，实现学生管理、教务管理、校务管理信息化。建设完成包括学生入学管理、图书管理、食堂管理、门禁管理、考勤管理、签到管理等在内的校园“一卡通”工程。实现“一卡通”系统与电子校务系统的无缝对接。

五、保障措施

（一）加强领导，注重考核。“十三五”规划是学院未来五年的蓝图，学院领导主要负责任务的督促落实、检查指导，各系部、各处室主要负责任务的实施完成。根据规划目标与任务，逐项分解到年度工作指标内，进行目标责任考核。坚持一张蓝图干到底，重大调整坚持决策咨询论证、民主决策、集体决策，充分调动全院师生员工干事创业的积极性，确保规划高效落实。

（二）开源节流，保障经费。充分利用省上将学院列入“十三五”发展规划，投资7亿元建设新校区的政策，多方努力，积极争取省政府对新校区建设的投资。争取省发改委、省教育厅、文化厅、财政厅、科技厅等政府机构对学院专业建设、实验实训室建设、人才队伍建设等方面的专项资金支持。千方百计争取西安市政府和省内文化产业龙头企业的校企合作资金支持。采取银校合作，通过银行信贷、企业投资，拓宽资金渠道。强化大学经营理念和成本意识，提高资金使用效益。同时，完善财务制度，坚持科学管理，切实发挥审计监督作用，建立财务风险防范机制，保证财务安全高效运行。

（三）加强宣传，营造氛围。充分利用报纸、校园网、官方微信、微博、宣传栏等媒体，大力加强学院“十三五”规划宣传工作，使广大教职工明确规划指导思想、目标任务以及实施规划的重大意义，增强贯彻落实规划的自觉性，提高实现规划的信心。同时，利用国家“一带一路”建设和陕西省“三个陕西”建设的机遇，打好文化艺术牌，扩大办学影响力。通过努力，力争进入全省10所高水平高职学院行列，全面提升学院综合办学实力和水平。

（四）抓好党建，深化改革。以五大发展理念为指导，贯彻落实习近平总书记系列讲话精神，狠抓党的建设与思想政治工作，促进精神文明建设，树立良好的校风、学风，优化育人环境，不断增强全体师生员工的凝聚力。充分发挥党委政治领导核心作用，坚持和完善党委领导下的校长负责制，坚持党管人才的原则，进一步加强队伍建设；坚持以人为本、公平与效率并重的原则，深化内部体制改革，不断增强学院的办学活力和自我发展的能力。

陕西艺术职业学院“十三五”校园建设总体规划

为把陕西艺术职业学院建成实力雄厚，特色鲜明，水平较高的西北一流、全国有重要影响力的高等综合艺术职业院校。根据《陕西艺术职业学院“十三五”事业发展规划》的要求，特制定本规划。

一、指导思想

以“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念为指导，按照“因地制宜、合理布局、统筹规划、体现特色”的思路，建成区划合理、功能齐全，既体现人文理念，又符合艺术精神的大学校园。

二、建设目标

到2020年，全面完成新校区的6.8个亿的基本建设投资，使新校区成为“需求满足、规划完整、布局科学、功能齐全、特色明鲜、绿色人文”的西北地区一流的艺术类高校校园。同时，完成老校区的置换与改造任务。

三、新校区建设规模与投资

（一）在校生规模

根据《陕西省人民政府关于同意设置陕西省艺术职业学院的批复》，学院全日制在校生规模为5000人。

（二）建设规模

根据《陕西省普通高等学校设置工作若干意见》要求，高等职业院校生均校园土地面积应达到60平方米以上，学院在西咸新区秦汉新城征用了一宗土地，选址位于西咸新区秦汉新城塬北综合服务区泾渭大道以东、卫青街以南、汉高大道以西、张良路以北区域。规划用地面积515.93亩，净用地面积295.81亩。生均校园占地88平方米。按照生均校舍建筑面积应达到25平方米以上标准，学院拟在新校区规划建设校舍18万平方米，生均建筑面积36平方米。

（三）建设项目

（四）投资及资金来源

1．总投资：总投资67982.37万元，其中：

工程费用 47949.97万元，工程建设其它费用7302.4万元，征地及地面附着物12730万元。

2．资金来源

将原单位土地置换取得2亿元；争取省财政分四年每年补助6000万元,总计2.4亿元；银行贷款2亿元和学校自筹4000万元。

（五）建设进度

2016年3月——2017年12月办理前期征地手续等；

2017年12月——2019年12月完成主体工程；

2020年1月——2020年7月完成配套工程及室外道路绿化工程；

 2020年9月投入使用。